Ministerio de Industria, Energía y Minería
32 – Fortalecimiento del sector de radiodifusión comunitaria
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Última actualización:
10/04/2026
Descripción
¿Qué problema pretende abordar el compromiso?
La necesidad de fortalecer la radiodifusión comunitaria como herramienta clave para la comunicación local y la participación ciudadana, crear políticas públicas específicas y apoyo institucional con basen en una adecuada identificación de necesidades y desafíos y mecanismos de transparencia y seguimiento.
¿Qué solución propone?
Elaborar e implementar una hoja de ruta construida de forma participativa con actores del sector comunitario y ciudadanía interesada, que contemple diagnóstico, formulación, ejecución, monitoreo y evaluación. Incluirá herramientas de consulta, participación periódica y datos abiertos. Incluirá también la creación de una línea presupuestal específica para radios comunitarias en el marco de este compromiso.
Objetivo
El compromiso consiste en diseñar e implementar una hoja de ruta para fortalecer la radiodifusión comunitaria desde un enfoque participativo. Se busca contribuir a los objetivos de fomentar la diversidad, el pluralismo y la igualdad de oportunidades en los Servicios de Comunicación Audiovisual, involucrando a diversos actores del sector comunitario en la construcción y seguimiento de esta política pública.
Metas
- Relevamiento y caracterización del sector comunitario. - Inicio 01/09/2025 - Fin 30/09/2025 - Avance 90%
- Primera Jornada de participación e intercambio sobre sector comunitario. - Inicio 01/09/2025 - Fin 31/12/2025 - Avance 100%
- Sistematización y borrador de HR. - Inicio 01/09/2025 - Fin 31/03/2026 - Avance 65%
- Segunda Jornada de participación e intercambio sobre borrador de HR. - Inicio 01/09/2025 - Fin 30/06/2026 - Avance 0%
- Publicación de HR final y puesta en funcionamiento. - Inicio 01/09/2025 - Fin 30/06/2026 - Avance 0%
- Primera Jornada Anual de rendición de cuentas de HR. - Inicio 01/09/2025 - Fin 31/03/2027 - Avance 0%
- Segunda Jornada Anual de rendición de cuentas de HR. - Inicio 01/09/2025 - Fin 31/03/2028 - Avance 0%
- Tercera Jornada Anual de rendición de cuentas de HR. - Inicio 01/09/2025 - Fin 31/03/2029 - Avance 0%
Situación Actual al
31/03/2026
Meta 1: En esta primera etapa se llevó a cabo el relevamiento y la caracterización del sector de radiodifusión comunitaria, con el objetivo de elaborar un diagnóstico actualizado.
Para ello, por un lado, se mantuvieron reuniones con asociaciones representativas del sector comunitario, entre ellas AMARC (Asociación Mundial de Radios Comunitarias), la Red de Radios Comunitarias del Uruguay y RUMA (Red Uruguaya de Medios Alternativos). En dichas instancias se abordaron diversos aspectos planteados tanto por las organizaciones como por DINATEL (Dirección Nacional de Telecomunicaciones y Servicios de Comunicación Audiovisual) del Ministerio de Industria, Energía y Minería de Uruguay, generando un primer espacio de diálogo e identificación de necesidades.
Por otro lado, se realizaron contactos bilaterales (telefónicos y mediante correo electrónico) con el sector de radiodifusión comunitaria, obteniendo más de 45 respuestas de radios que manifestaron encontrarse actualmente emitiendo y actualizaron sus datos para posteriores convocatorias a instancias participativas del proceso de diseño y seguimiento de la hoja de ruta.
Se difundió al conjunto de actores contactados un canal permanente por el cual se pueden acercar consultas y planteos: radiodifusion@miem.gub.uy
Meta 2: Se convocó a distintos actores institucionales a participar en la construcción de una hoja de ruta para la radiodifusión comunitaria contando con la confirmación de apoyo de organismos públicos como URSEC (Unidad Reguladora de Servicios de Comunicación) y el MEC (Ministerio de Educación y Cultura) , FIC-UDELAR (Facultad de Información y Comunicación), así como de organismos internacionales y de la sociedad civil, entre ellos UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura) y OBSERVACOM (Observatorio Latinoamericano de Regulación, Medios y Convergencia).
El 17 de diciembre de 2025 se llevó a cabo la Primera Jornada de Participación e Intercambio sobre el sector de radiodifusión comunitaria, en modalidad presencial y virtual.
Los ejes propuestos para el debate fueron los siguientes:
- Propuestas para la modificación del marco normativo de la radiodifusión comunitaria.
- Instrumentos de apoyo en materia de formación y capacitación, equipamiento, producción y desarrollo comunitario.
- Acciones para la promoción y fortalecimiento del carácter comunitario del sector.
La actividad fue coordinada por DINATEL y contó con la presencia de representantes de organismos públicos, MEC, URSEC, FIC-UDELAR y UTU (Universidad del Trabajo del Uruguay), organismos internacionales UNESCO, sociedad civil OBSERVACOM, gremiales de radios comerciales ANDEBU (Agencia Nacional de Broadcasters Uruguayos) y asociaciones de radios comunitarias, Red de Radios Comunitarias de Uruguay, AMARC y RUMA.
En total, participaron aproximadamente 25 radios comunitarias, lo que permitió generar un espacio amplio de intercambio, identificación de problemáticas y construcción colectiva de propuestas orientadas al fortalecimiento del sector.
Acceder a la noticia de la actividad.
Meta 3: En esta etapa se avanza en la sistematización de la información relevada a partir de las etapas previas y en la elaboración de un posible borrador de la hoja de ruta para el fortalecimiento del sector.
De forma complementaria se comenzaron a sistematizar expresiones de interés para prestar servicio de radiodifusión comunitaria.
Estos insumos constituyen la base para la consolidación de propuestas y líneas de acción para ser acordadas en las siguientes etapas del proyecto.
Destacamos que este hito presenta un leve retraso en la instancia de publicación del borrador de la hoja de ruta. No obstante, se ha continuado trabajando para concretar dicha publicación.
Se prevé que el documento sea publicado a la brevedad y puesto a consideración de los distintos actores del sector para su revisión y validación. Asimismo, este aspecto registra un desfasaje menor respecto al cronograma inicial, estimándose su finalización durante el mes de abril.
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