Unidad de Acceso a la Información Pública

21 – Fortalecimiento de la Transparencia Pública

Descripción

¿Qué problema pretende abordar el compromiso?

El desconocimiento del derecho de acceder a la información pública que aún existe en la sociedad, la dificultad de encontrar disponible la información pública, así como el incremento de la desinformación, aumentado por la problemática de la desconfianza que actualmente hay en los sistemas de inteligencia artificial (IA) utilizados por el Estado para la toma de decisiones.

Este problema afecta a la población en general, sin perjuicio de que pueden existir ciertos grupos sociales que se vean más afectados en un determinado momento.

¿Qué solución propone?

El plan de fortalecimiento de la transparencia pública implica la realización de las siguientes acciones:

• Adopción integral del SAIP por la gran parte del universo de los sujetos obligados y mayor transparencia en cuanto a las solicitudes de acceso y a sus respuestas, mediante la visualización de las mismas con un acceso público.
• Realización de un ciclo de talleres para la aplicación de los parámetros establecidos en las “Recomendaciones sobre Transparencia Algorítmica”, documento cocreado por Agesic y la UAIP en 2024, sumado a un plan de acompañamiento de su aplicación y a un proceso de evaluación de la adhesión a las mismas por parte de los sujetos obligados.
• Elaboración de una guía de criterios y recomendaciones para la transparencia proactiva, mediante un espacio de diálogo consensuado, y su posterior difusión.

Objetivo

El compromiso propone fortalecer la adopción de soluciones tecnológicas como herramienta para facilitar el derecho de acceso a la información pública e implementar la publicación de las solicitudes de información y sus respuestas. Promover la aplicación de las “Recomendaciones sobre transparencia algorítmica” y evaluar su adhesión. Elaborar -de modo consensuado- una guía de criterios y recomendaciones para la aplicación de la transparencia proactiva.

Metas

• Adopción del Sistema de Acceso a la Información Pública por los sujetos obligados. - Inicio 01/09/2025 - Fin 30/12/2028 - Avance 20%
• Capacitación a los sujetos obligados sobre la nueva herramienta de visualización. - Inicio 01/09/2025 - Fin 30/06/2026 - Avance 100%
• Visualización pública de solicitudes de acceso y sus respuestas. - Inicio 01/09/2025 - Fin 06/05/2026 - Avance 30%
• Acciones de difusión de la herramienta de visualización pública y de la guía de criterios y recomendaciones para la aplicación de la transparencia proactiva. - Inicio 01/09/2025 - Fin 31/12/2027 - Avance 0%
• Capacitación para la aplicación de los parámetros establecidos en las “Recomendaciones sobre Transparencia Algorítmica”. - Inicio 01/09/2025 - Fin 31/07/2027 - Avance 0%

Situación Actual al 30/06/2026

Metas 1 y 2: Respecto de la adopción del Sistema de Acceso a la Información Pública (SAIP) por los sujetos obligados, desde Julio de 2025 a mayo de 2026 se ha capacitado y subido al SAIP 12 nuevos organismos.

Además, se implementaron los cambios necesarios en el SAIP para que las solicitudes de acceso y a sus respuestas se puedan visualizar ingresando al Sistema.

En el mes de julio de 2026 se realizó la capacitación para los funcionarios para explicar el funcionamiento de esta nueva herramienta de visualización en el SAIP y los requerimientos  necesarios para minimizar la inclusión de datos personales, teniendo especial cuidado con la publicación de datos que requieren previo consentimiento informado para su comunicación. 

La Unidad cuenta con el Dictamen N° 2/025, aprobado en enero de 2025, que establece lineamientos para que organismos públicos identifiquen, generen y difundan información útil de manera obligatoria y anticipada, más allá de la transparencia activa legal. Su objetivo es generar conocimiento público, reducir la opacidad y atender las necesidades de información de la sociedad.

En base a este Dictamen ya están planificadas las capacitaciones sobre transparencia proactiva y datos abiertos para el último trimestre de 2026.

Nota metodológica: Una de las metas del compromiso fue enmendadas durante la Mesa de Seguimiento y Revisión del Sexto Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto, realizada en julio de 2026, con el objetivo de mejorar su claridad, precisión o adecuación al objetivo del compromiso.