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Unidad de Acceso a la Información Pública

1.8 Fortalecer la fiscalización y rendición de cuentas del cumplimiento de la Ley de Acceso a la Información Pública

Visitas: 4843 | Última actualización: 17/03/2022

Descripción

¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda?

La aprobación en el año 2008 de la ley 18.381 de Derecho de Acceso a la Información Pública impulsó importantes avances en esta materia en la última década, no obstante lo cual, persisten desafíos en la implementación efectiva de las obligaciones derivadas de la normativa en la práctica.  En este escenario, existe la necesidad de fortalecer y consolidar la fiscalización y medición del cumplimiento de la ley, de forma de comprender al 100 % de los sujetos obligados, y de impulsar una mejora en los niveles de cumplimiento por parte de los sujetos obligados.

En el marco de la implementación del 4to Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto, la Unidad de Acceso a la Información Pública (órgano de control dispuesto por la ley 18.381), creó el Índice Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (INTAI) y lo aplicó en 2019 a un piloto conformado por 25 organismos. Los resultados de esta medición exhiben avances, pero también desafíos: el 76% de los sujetos obligados (20) participantes del piloto, cumplían al menos parcialmente con las obligaciones de transparencia y acceso a la información pública establecidas en la normativa vigente, mientras que un 24% (6) exhibían un bajo nivel de cumplimiento[1]

Integrar la totalidad de sujetos obligados a esta herramienta de fiscalización y medición, potenciando la transparencia y rendición de cuentas sobre el cumplimiento de la ley resulta clave para continuar fortaleciendo la garantía del derecho de acceso a la información pública.

¿Cómo contribuirá a resolver la problemática?

La implementación del INTAI supondrá la evaluación de los sitios web de los sujetos obligados, la revisión de informes sobre transparencia pasiva remitidos por los organismos a la UAIP, y la autoevaluación de los organismos.

La autoevaluación que deberán realizar los organismos públicos promoverá al interior de los mismos un análisis y revisión exhaustiva sobre el cumplimiento de las obligaciones emergentes de la normativa vigente en materia de acceso a la información pública.

Por otra parte, la elaboración de un ranking y su posterior publicación permite observar los avances en cada uno de los sujetos obligados, desglosados por dimensiones e indicadores que pueden ser comparados con la línea base propuesta.

De esta forma se espera que el compromiso contribuya a: fortalecer la fiscalización, rendición de cuentas y transparencia de las instituciones públicas sobre el cumplimiento de las obligaciones emergentes de la normativa vigente en materia de acceso a la información pública, y consecuentemente promueva mejoras en el nivel de cumplimiento.

Asimismo, mediante la implementación de un plan de promoción del derecho de acceso a la información pública en el ámbito departamental y municipal, se buscará impulsar el fortalecimiento de la institucionalidad y gestión de estos organismos en la materia. Se propone la realización de diferentes acciones tales como la aplicación de un modelo de gestión de transparencia municipal, la capacitación a diferentes grupos priorizados, la construcción de una red de referentes locales y el desarrollo de actividades de promoción del derecho de acceso a la información en el ámbito de los Municipios.

[1]https://www.gub.uy/unidad-acceso-informacion-publica/comunicacion/publicaciones/indice-nacional-transparencia-acceso-informacion-intai-2019

Objetivo

Fortalecer la fiscalización y rendición de cuentas de las obligaciones que impone a los sujetos obligados la Ley N° 18.381 de Acceso a la Información Pública y su Decreto Reglamentario N° 232/010, mediante el desarrollo de una política de implantación e integración del 100% de los sujetos obligados al Índice Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (INTAI).  Asimismo, se implementará un plan de fortalecimiento de la transparencia en los gobiernos departamentales y municipios (tercer nivel de gobierno), que permita alcanzar la integración de todos los sujetos obligados al índice.   Se espera que el compromiso contribuya a consolidar el Índice Nacional de Transparencia y Acceso a la Información como un instrumento de medición, rendición de cuentas y transparencia sobre el cumplimiento de la ley de acceso a la información pública, y un instrumento para impulsar mejoras en este sentido.

Metas

  • Implementar una nueva metodología del Índice Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (INTAI) en todos los sujetos obligados con excepción de los municipios que serán evaluados en la segunda etapa. - Inicio 01/09/2021 - Fin 31/12/2021 - Avance 0%
  • Publicar los resultados del INTAI en formato de datos abiertos y desarrollar un panel de visualizaciones para difundir y facilitar el acceso a la información obtenida en cada una de las evaluaciones que se realicen durante el periodo. - Inicio 01/01/2022 - Fin 30/04/2022 - Avance 0%
  • Implementar un plan para la promoción del derecho de acceso a la información pública a nivel de los gobiernos departamentales y municipales, que incluya una ronda de consulta con actores interesados, y crear una red de referentes locales. - Inicio 01/03/2022 - Fin 30/06/2023 - Avance 0%
  • Implementar el INTAI en 100% de los sujetos obligados y publicar los resultados obtenidos. - Inicio 01/07/2023 - Fin 31/03/2024 - Avance 0%

Situación Actual al 14/03/2022

Proyecto en cifras

Eje temático
Gestión pública más eficiente y abierta al monitoreo de la ciudadanía
Fecha Inicio
01/09/2021
Fin estimado
31/03/2024
Plazo Estimado
942
Estado
En ejecución
Avance al 14/03/2022
0%
Organismo
Unidad de Acceso a la Información Pública
Responsable
Graciela Romero
Departamento
Coordinadora de la UAIP
E-mail
graciela.romero@agesic.gub.uy
Teléfono
29012929 interno 8344
Versión:3.2-8 Mirador de agenda digital